Planau ist eine Kleinstadt mit ungefähr 30.000 Einwohner:innen. Im Rahmen der Stadtentwicklung soll der Stadtrat von Planau eine Entscheidung bezüglich eines leerstehenden Gebäudes treffen. Das Gebäude befindet sich im Stadtzentrum und besteht aus drei Räumen. Die Stadt verfügt über ein Budget um das Gebäude einzurichten und für jährliche Personalkosten.
Die verschiedenen Fraktionen im Stadtrat haben unterschiedliche Vorstellungen davon, wie das Gebäude eingerichtet und genutzt werden soll. Die Abgeordneten diskutieren in Ihren Fraktionen und mit den Abgeordneten der anderen Fraktionen. Gleichzeitig versuchen die Jugendliche aus Planau, sich Gehör zu verschaffen und ihre Interessen einzubringen. Sie tauschen untereinander ihre Ideen und Forderungen aus und präsentieren sie im Anschluss den Fraktionen aus dem Stadtrat im Rahmen von Sitzungen und informellen Gesprächen.